一、有关概念的界定

(一)高校的界定

高等教育(Higher Education)是指“中等教育以上程度的各种专业教育及少量高等教育机构设置的一般教育课程计划提供的教育”。本文将高校界定为高职、高专及各类本科院校。

(二)教学质量的界定

教学质量不仅是学生考分的高低，还包括教师对大纲的理解，对教材的把握，对教学内容的精选组织，对教学方法的选择，对教学手段的运用及与学生信息情感交流渠道的沟通等方面，它不仅受教师素质、工作态度、情感的影响，还取决于教学对象、教学环境、教学条件等多种因素的制约。这里之所以对教学质量作如上界定，主要是因为它与我们后面所讨论的评价体系的建立有密切关系。

(三)评价的界定

评价是评价者依据某些标准对评价对象在系统收集信息的基础上，对其某方面属性的价值作出判断的过程，一旦得出评价结果，便是对评价对象某方面属性价值高低的结论。评价结论无论是定性的还是定量的，如果和实际相符合，我们说这种评价结论是客观的、可靠的，无论用于指导工作还是用于鉴别、比较，都会使人心悦诚服的，评价的功能也自然会发挥出来。反之，就无法发挥评价应有的功能。以上关于高校、教学质量以及评价的界定，都是引用同行们的界定，主要是由于笔者水平有限，目前未能超越先辈们的思想。

二、我国高校教师教学质量评价的提出及重要意义

(一)法律法规向度

教育部在1998年4月召开了新中国成立五十年来的首次高等学校教学工作会议，强调高等学校的根本任务是培养高质量的专门人才，教学工作是高等学校日常性中心工作，教学改革是高等教育改革的核心，提高教育质量是学校永恒的话题。

2001年教育部颁布了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》，明确要求把提高教学质量放在更加突出的重要位置，实现可持续发展。

自2003年9月起，教育部在全国28所院校中开展“高职高专人才培养工作水平评估”的试点工作。由此可见，国家对提高我国高校教学质量工作非常重视。毕竟，国家之间的竞争，归根结底是人才的竞争!

(二)问题本身向度

“逆向滑动”给我们敲响了警钟：瑞士洛桑国际管理开发研究院发表的2000年度“国际竞争力报告”显示，中国的国民素质、科学技术和国际竞争力在世界的排名连续下滑：国民素质由1998年的第24位滑至第29位，科学技术由第13位滑至第28位，国际竞争力由第24位滑至第31位。导致此结果的因素是多方面的，但教学质量无疑是其中很重要的因素。

(三)意义向度

教学质量评价对学校本身的建设有重要意义：(1)有助于将全校师生的注意力集中到教学工作上来；(2)有助于形成良好的教风和学风；(3)有助于加强师资队伍建设，提高教师质量；(4)有助于教学管，理工作的有效开展和进行；(5)有助于教学研究的开展和推动；(6)有助于课程建设的深化。

三、目前我国高校教师教学质量评价存在的问题

(一)主观认识方面

1．对教师教学质量的评价并未放在重要位置。这主要表现在在高校教师心目中，科研放在第一位，教学放在第二位。原因是科研成果的取得及取得的等级与他们的晋升、加薪等是密切挂钩的。

2．有待改变评价指导思想。重终结性评价，轻过程性评价；重对学生知识考核，轻对学生素质和能力考核。

(二)客观措施方面

1．评价主体比较单一，主要是教育行政管理干部和学校领导干部，教师并没有成为评价主体，没有发言权。

2．评价周期没有形成周期性的评价体系，不重视过程评价，只注重年度考核。

3．评价指标缺乏科学性、可操作性和较高的认同度的评价指标。

4．评价结果使用不够，没有将结果及时反馈给教师，没有与教师进行积极的沟通及帮助教师进步。

5．评价信息的搜集上只注重年度考核，搜集信息并不全面，因此也不能客观公正地反映教师的教学质量。

6．运行机制方面，教务处、教研室和各院系教学秘书之间没有形成非常流畅的循环系统。

7．评价方法上重定量轻定性。

8．评价研究方面对评价未进行深入地研究。

四、我国高校教师教学质量评价体系的构建

(一)主观上提高认识

评价者要提高认识，一是评价者要认识到担负着通过教学质量评价帮助教师进步的重任，二是评价者对学生的考核要全面。

教师也要提高认识，积极参与到教学质量评价中来，成为评价主体的一部分，并为制定评价标准提供建议和意见。

(二)客观上采取措施

1．评价主体的确定。(1)学生：学生是教师教学的对象，在评价教师的教学质量方面最有发言权。但是学生评价也有其不科学的一面，钟毅平教授的“学生动机与情感影响教师教学质量评价的初步探究”报告显示，学生动机和情感影响教师教学质量评价。此外，师生关系的好坏对评价教师教学质量也存在显著的差异。(2)同事：将同事作为评价主体的一部分有助于信息的全面搜集、对教师作出客观公正的评价。(3)专家及教学督导人员：专家及教学督导人员对教师教学质量的评价与学生对教师教学质量的评价的侧重点是不同的，这样有利于对教师作出更全面、客观的评价。(4)自我：在英国和美国的教师评价体系中，专家及其他人员对教师的教学质量作出评价之前，都有一个环节——教师自我评价。他山之石，可以攻玉。(5)教学管理人员：教学管理人员可以在教师课堂教学质量的过程评价方面起重要作用。(6)领导：领导可以在教学管理人员、专家及教学督导人员评价的基础上，再作观摩课。

2．评价周期的形成。要形成周期性的评价体系，不但要注重年度考核，更要重视过程评价，尽量作到全程评价。

3．评价指标的制定。教学质量评价指标是教师教学质量评价的核心，同时它又是最难驾驭的。目前我国在此方面还未研究出统一的、比较合理、可操作性很强的指标，有待继续研究。

4．评价结果的使用与反馈。评价结果要及时反馈给教师，与教师进行及时的沟通便帮助教师进步。

5．评价信息的搜集。不能只注重年度考核，更要重视过程评价。搜集信息要全面，不但要搜集课堂教学信息，也要搜集课外教学信息；不但要搜集学生信息，也要搜集同事、领导等方面的信息等等。要客观公正地反映教师的教学质量。

6．运行机制的建立。建议教务处负责组织教学质量评价，教研室负责表格的制定及统计处理工作，各院系教学秘书负责安排具体的教师及具体时间等事宜。教务处、教研室和各院系教学秘书要形成非常流畅的循环系统，保证教师教学质量评价的及时、顺利开展。

7．评价方法的使用。要使各种统计与测量的方法在教学质量评价中得到充分的运用。

8．评价研究的开展。要对评价进行深入的研究，一是为帮助教师进步，提高教学质量；二是为进一步探究评价结果的更深层次的意义，为学校管理的其他方面工作作贡献。

目前，国内外都没有一种模式可以真正完美而完整地评价高校教师的教学质量。但评价又是必须要做的， 因为评价是学校管理的重要手段。笔者建议，我国高校教师教学质量评价不仅要从宏观方面进行研究，更要注重评价后长效机制的建立，即从微观方面进行自我监控系统的探究同样重要。