评价学校,不能只看评价的主体,我认为应看学校在教育教学过程中所显现出来的效能。从实际情况来看,无论是社会、家长、学生还是教育主管部门等,他们评价的基点总离不开学校的"效能"。效能好的学校,所得到的评价就高;反之,效能差的学校,得到的评价就低。
学校效能,是目前在许多发达国家,如英、美、荷兰等国家中用于评价学校的一种新的综合质量指标与方法的统称。学校的效能,是指学校对学生所产生的教学影响的程度。学校的效能是一种宏观水平的评价,对象是指学校,而不是学生。对学校效能进行评价,既是对学校的整体水平的考察,又是对学校工作中存在的问题的诊断,同时还可以总结出较明显地影响学生学习成绩的学校特征。
大量的研究结果显示,学校领导的责任感、对学校发展的组织管理能力、对学生和教职员工的良好期望和信心、对学生学习变化进行监测的经常性、学校里积极而有组织的学习风气、给学生足够的学习机会、学生家长和社区参与学校活动的程度等,都是效能较高的学校所具有的特征。
"百强中学"和"人民满意学校"等的产生,不管其评选的出发点如何,也不管其评价标准如何,差不多都是以学生的成绩作为参考标准的。从媒体公布的情况来看,就是从毕业生角度产生了"2005中国百强中学榜";从社会实际情况的角度来看,"考了多少清华、北大"仍是社会评价学校好坏的一条口头禅。你说,"人民满意学校"的评选能真正做到公正公平吗?要知道,升学率的高低,只能从某个角度反映出学校教学质量的高低,即质量效能、学校效能的一个方面。尽管说,目前对校长而言,升学率上去了,领导嘉奖,群众赞扬,学校名声大振;升学率下降了,就会受到来自各方面的批评和责难。对老师来说,学生成绩和升学率是评价其工作的主要依据,是评优评先、晋级职称量化得分的关键。
但是,从发展的角度、长远的角度来看,学校要想取得高的效能,就必须走可持续发展之路、内涵发展之路。